初心如磐唯奮斗 重任在肩奮爭先

縣十七屆人大五次會議隆重開幕

張學(xué)鋒賴建彬等出席 覃昌德作政府工作報告 趙勇主持

云陽網(wǎng)訊（記者 段斯斯 趙曉龍 劉興敏 余書仕 丁齊 朱學(xué)徽 鮮名揚）2月3日，云陽縣第十七屆人民代表大會第五次會議在市民文化活動中心隆重開幕。

大會執(zhí)行主席張學(xué)鋒、趙勇、丁笙洺、李學(xué)義、肖萬福、陳先平、譚和平、宋傳明、張明在主席臺前排就座。

覃昌德、賴建彬、劉曉云、韓海燕、王啟海、肖霄、楊志奇、曾郴等縣領(lǐng)導(dǎo)和大會主席團(tuán)成員等在主席臺就座。

趙勇主持大會。

大會應(yīng)到代表359人，實到代表298人，符合法定人數(shù)。

上午9時，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕，縣長覃昌德作政府工作報告。

覃昌德說，“十三五”時期，全縣上下決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅，抗擊新冠疫情，眾志成城、苦干實干，實屬不易、極不平凡。我們牢記囑托，感恩奮進(jìn)，習(xí)近平總書記兩次親臨重慶視察并提出系列重要指示要求，為我們指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。全縣政治生態(tài)持續(xù)向上，干部群眾始終沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。我們沉心靜氣，克難奮進(jìn)，“十三五”既定目標(biāo)全面實現(xiàn)。綜合實力顯著提升，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到462.6億元。人民生活邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到22466元。云陽人民與全國全市人民一道，告別延續(xù)千年的絕對貧困，全面建成小康社會取得決定性成就。我們開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，五年累計完成1185億元投資，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)?！叭h(huán)三高三大片”全力推進(jìn)，高速路網(wǎng)正在形成，高鐵時代即將到來，“雙50”中等城市骨架正在拉開，環(huán)湖綠道成為新地標(biāo)，文化旅游成為新名片，云陽發(fā)展拓展了新平臺。緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)萬開云一體化，云陽發(fā)展站上了新舞臺。五年來，全縣上下全力打好三大攻堅戰(zhàn)，深入實施“八項行動計劃”，扎實推進(jìn)“五個重點工作”，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，深化改革取得新突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

覃昌德說，剛剛過去的2020年，疫情突如其來，世情錯綜復(fù)雜，困難和挑戰(zhàn)前所未有。全縣上下在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在攻堅克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，全力戰(zhàn)“疫”，共克時艱；全力戰(zhàn)“貧”，同奔小康；全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長；全力培育新動能，增強(qiáng)發(fā)展后勁；全力推動“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟(jì)；全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，融入?yún)^(qū)域協(xié)同大格局；全力發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生。全縣抗疫斗爭取得重大成果，高質(zhì)量發(fā)展動能進(jìn)一步增強(qiáng)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.6%?；赝^去五年，能取得這樣的成績，是因為有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市委市政府和縣委的大勢把握、科學(xué)決策，有縣人大、縣政協(xié)和社會各界的同心同德、鼎力支持，有134萬云陽人民風(fēng)雨同舟、奮力拼搏。

覃昌德說，“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年?！笆奈濉睍r期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新提升，科技創(chuàng)新邁出新步伐，改革開放取得新突破，生態(tài)建設(shè)取得新作為，治理效能取得新提升，民生福祉達(dá)到新水平，實現(xiàn)“五地一支撐”目標(biāo)?！笆奈濉睍r期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要戰(zhàn)略是：統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，著眼2035年社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)實現(xiàn)，實施建設(shè)“雙100”城市、發(fā)展“雙1000”經(jīng)濟(jì)的“雙100雙1000”戰(zhàn)略?！笆奈濉睍r期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的發(fā)展路徑是：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念等基本原則，把“產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、現(xiàn)代化”四化同步推進(jìn)作為發(fā)展路徑。重點推進(jìn)十二個方面的工作。一是堅持發(fā)展第一要務(wù)，加快建成“千億工業(yè)”引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建成科技創(chuàng)新承接地。三是堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建成公園城市標(biāo)桿地。四是堅持城鄉(xiāng)區(qū)域和諧共美，加快建成城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地。五是堅持人與自然和諧共生，加快建成生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地。六是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為三峽城市核心區(qū)重要支撐。七是堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，以更大體量、更高質(zhì)量、更強(qiáng)能量融入新發(fā)展格局。八是堅持全面深化改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。九是堅持高水平對外開放，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東向開放橋頭堡。十是堅持社會主義核心價值觀，建設(shè)更加繁榮昌盛的文化強(qiáng)縣。十一是堅持以人民為中心，建設(shè)幸福美好新云陽。十二是堅持總體國家安全觀，建設(shè)更高水平的平安云陽。展望2035年，我縣將與全國全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量較2020年翻兩番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過2萬美元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到全市平均水平，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼主要節(jié)點作用充分發(fā)揮。那時，一個高品質(zhì)、高顏值、現(xiàn)代化、國際化的大城市將矗立在巴蜀大地，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化新云陽將崛起在長江之濱。

覃昌德說，2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是縣委確定的“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展攻堅年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上。重點抓好九個方面的工作。一是加快推動“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。堅定不移突出強(qiáng)工業(yè)筋骨這一重心，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置。二是持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。持之以恒發(fā)展大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)，不斷培育新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)推動服務(wù)業(yè)提檔升級，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大振興，突出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快建設(shè)科技創(chuàng)新承接地。五是持續(xù)提升城市品質(zhì)。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一、宜業(yè)宜居宜樂宜游的公園城市。六是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。以提升內(nèi)聯(lián)外通水平為導(dǎo)向，加快構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。七是不斷筑牢綠色本底。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范地。八是全面深化改革開放。統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，深度融入國家對外開放戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東向開放橋頭堡。九是持續(xù)保障改善民生。堅持以人民為中心，適應(yīng)人民群眾需求變化，滾動實施一批重點民生實事，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉。還要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)防疫情外部輸入，落實內(nèi)防反彈措施，提高應(yīng)急保障能力，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。

覃昌德說，新征程展現(xiàn)新作為，新使命呼喚新?lián)?dāng)，全縣政府系統(tǒng)必須以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力保障。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，以政治生態(tài)持續(xù)凈化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。要以服務(wù)發(fā)展為根本。提高政府系統(tǒng)干部專業(yè)化能力和解決實際問題能力，建立干部一線頂崗鍛煉機(jī)制，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，以更加飽滿熱情投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要以清正廉潔為底線。強(qiáng)化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，有機(jī)結(jié)合法治德治，不斷加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。要以依法行政為遵從。著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，健全政府守信踐諾機(jī)制，努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

覃昌德最后說，新征程已經(jīng)開啟，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，眾志成城、苦干實干，加快實施“雙100雙1000”戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)“五地一支撐”目標(biāo)，譜寫云陽高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

出席縣政協(xié)十四屆五次會議的政協(xié)委員以及列席人員，不是縣人大代表的縣委常委、縣政府副縣長、縣人武部部長、縣政府黨組成員，不是縣人大代表的縣屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的在云市人大代表、不是縣人大代表的大會副秘書長等列席會議。