2018年1月，掃黑除惡專項斗爭開展以來，縣檢察院按照中央、市委部署和縣委要求，自覺把掃黑除惡的政治責(zé)任扛在肩上，落實到檢察辦案工作實際中，兩年來，掃黑除惡工作取得階段性戰(zhàn)果。

發(fā)揮檢察職能，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪

2013年6月，金某刑滿釋放后，為牟取非法利益，先后糾集籠絡(luò)20余名刑滿釋放人員和社會閑散人員，在奉節(jié)縣境內(nèi)以開設(shè)賭場或在賭場中放高利貸為主要收入來源，并逐漸形成以金海為首的惡勢力犯罪集團(tuán)。基于案件需要，后由上級院指定到云陽縣審查起訴，此案件由一個再審案件和三個一審案件組成，涉及到21個犯罪嫌疑人、18個犯罪事實和7個違法事實。

收到“金海案件”后，縣檢察院高度重視，成立專案組辦理此案件，此案件情況比較復(fù)雜，涉及人數(shù)廣、時間緊、任務(wù)重，由于是異地管轄案件，也牽扯到很多程序問題和實體問題。但縣檢察院直面困難，積極向上級院匯報，與縣法院溝通會商。經(jīng)過檢察院對犯罪證據(jù)的審查，最終以金海為首的惡勢力犯罪集團(tuán)全部認(rèn)罪認(rèn)罰。云陽縣法院開庭審理了這起案子，對于檢察院起訴的犯罪事實、罪名以及提出的量刑建議全部采納。

金某由原判有期徒刑2年9個月、并處罰金2萬元，以開設(shè)賭場罪、非法拘禁罪、故意傷害罪、非法入侵住宅罪等罪名數(shù)罪并罰改判為有期徒刑14年，并處罰金人民幣110萬元，判處其他20名被告人有期徒刑6個月至有期徒刑8年不等的刑罰。

以金某為首的惡勢力犯罪集團(tuán)案件是我縣審理的第一起惡勢力犯罪集團(tuán)的案件，也是第一起異地管轄的惡勢力犯罪集團(tuán)案件?！敖鸷０讣钡某晒k理取得了良好的法律效果和社會效果，也對縣檢察院以后辦理此類案件積累了很多的經(jīng)驗。

建組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高掃黑除惡工作站位

縣檢察院將掃黑除惡專項斗爭作為一把手工程來抓，成立以檢察長為組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、提前介入、審查逮捕、審查起訴工作，層層壓實責(zé)任，確保專項工作有序開展。檢察長、分管副檢察長、檢察委員會專職委員帶頭辦理涉黑惡犯罪案件，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)辦案的示范引領(lǐng)作用，確保專項斗爭工作指揮有力、執(zhí)行到位。疫情期間不松懈，圍繞梳理臺賬、研究策略，統(tǒng)籌推進(jìn)防疫與專項斗爭順利開展。

建立掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制

在掃黑除惡工作中，縣檢察院加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，提升案件辦理質(zhì)效，制定并落實《涉黑惡案件審查辦案組工作規(guī)定》《掃黑除惡專項斗爭各部門工作職責(zé)》《內(nèi)部協(xié)作移送涉黑惡案件線索工作規(guī)定》，保證涉黑惡案件高質(zhì)效辦理，問題線索及時得到核查。建立涉黑惡案件辦理臺賬，實行日督查、周通報，有序推進(jìn)黑惡案件辦理。

檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為確保掃黑除惡專項斗爭依法開展，縣檢察院進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同作用，加強(qiáng)同公安、法院的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)制定了《關(guān)于提前介入偵查及線索移送辦法》，提前介入八起涉黑惡案件偵查工作，并移送縣公安局問題線索兩條，均得到及時反饋。為提升打擊力度、及時轉(zhuǎn)化戰(zhàn)果，與公安、法院聯(lián)合制定《關(guān)于建立掃黑除惡專項斗爭協(xié)作機(jī)制的意見》《“套路貸”犯罪打防研一體化工作機(jī)制》，建立了聯(lián)席會商、聯(lián)合督辦機(jī)制，及時消除在法律適用上的分歧，形成打擊合力、突出打擊效果。

及時移送涉黑惡及保護(hù)傘線索。制定并落實《涉黑惡案件線索移送工作辦法》，全面執(zhí)行《公檢法“三長”簽字背書機(jī)制》，建立涉黑惡案件、“保護(hù)傘”線索排查移送臺賬，確保發(fā)現(xiàn)線索及時移送核查，未發(fā)現(xiàn)線索及時報告背書。在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，充分發(fā)揮檢察建議“治理亂象”的功能作用，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、治理亂象，推動“一案一整治”發(fā)出檢察建議5份，督促行業(yè)主管部門及時加強(qiáng)管理堵塞漏洞，探索檢察建議在掃黑除惡案件辦理中的充分作用，更大地發(fā)揮效能。

理性平和規(guī)范司法

縣檢察院在辦案中堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”，理性平和規(guī)范司法，共批準(zhǔn)逮捕涉惡勢力犯罪案件6件23人，受理以涉嫌惡勢力犯罪移送審查起訴案件13件87人，均已審結(jié)，已對惡勢力犯罪提起公訴8件44人，改變涉惡勢力犯罪定性5件43人，移送惡勢力“保護(hù)傘”線索4條，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞出檢查建議5份。根據(jù)市委掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的考核排名情況通報，縣檢察院位居全市前列。

以“一十百千萬”行動為牽引，奪取全面勝利

2020年，是掃黑除惡專項斗爭決勝之年，縣檢察院將不斷提高履職能力，持續(xù)發(fā)力，以開展“一十百千萬”行動（即建立一個長效機(jī)制、整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結(jié)萬起案件）為牽引，充分運用檢察職能，在深挖整治上下功夫，在長效長治上下功夫，全面抓好大要案攻堅、打傘破網(wǎng)、打財斷血、綜合治理、機(jī)制建設(shè)等工作，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。

（記者 付驁 實習(xí)生 劉婷）